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产业园区支撑内江追赶跨越

2013-9-11  http//:nj.sced.cn  来源:[四川经济日报-四川经济网]  编辑:[李弘]
    

内江产业园区布局图

近年来,省委、省政府将产业园区建设作为推动经济发展的重大举措,全省产业园区发展取得重大进展。

在日前召开的四川省推进产业园区发展大会上,四川省委书记、省人大常委会主任王东明指出,要把加快产业园区发展作为实施“三大发展战略”的有力抓手,以提高质量和效益为核心,推动产业园区从要素投入向内生增长转变、从粗放发展向集约发展转变、从数量扩张向质量提升转变。

产业园区是区域经济发展、产业调整和升级的重要空间聚集形式,担负着聚集创新资源、培育新兴产业、推动城市化建设等一系列的重要使命。加快内江发展,重点在工业,突破在工业!

工业园区作为工业经济发展的主战场,带动内江区域经济发展发挥了重要作用。在新的形势下,内江的工业园区如何发展?本报记者为您一一梳理。

内江经济开发区 

打造内江着力次级突破、加快追赶跨越的龙头和引擎

内江经济开发区今年以来,按照在多点多极支撑中着力次级突破的要求,积极推动园区扩区调位、提档升级,工业经济高速增长,招商选资成效显著,重点项目加快推进,发展环境持续改善,体制机制逐步理顺,发展保障稳步提高,经开区正步入加速发展的快车道。

据统计数据显示,1-7月内江经开区实现规模工业总产值87亿元(含托管乡镇),同比增长59.1%;规模工业增加值24.2亿元(含托管乡镇),同比增长46%;利润3.9亿元,同比增长38.4%,工业入库税金0.8亿元,同比增长54.5%;实现主营收入103.5亿元(含托管乡镇),同比增长37%。现代服务业异军突起。成功引进第一个总部型企业四川汇富公司;利用标准厂房引进品牌汽车4S店8个;多家金融保险机构拟入住经开区,农村信用社已试营业。家居商贸城、川南汽贸城、天津浩物CBD中央商务区、苏宁集团物流基地等项目建成投入运营后,将有效提升经开区现代服务业发展水平。

招大引强取得新突破。1-7月,招商引资到位资金30.6亿元,同比增长30%。新签约项目6个,协议总投资84.3亿元(其中外资31亿元)。

据内江经济开发区负责人表示,内江经开区将按照“三个翻番、五个高于”的要求,力争通过几年的努力,把经开区建设成为高新技术产业、高附加值产品、高素质人才的承接地和集聚区,成为产业新城、城市新区的示范区,成为内江着力次级突破、加快追赶跨越的龙头和引擎,成为产业优势明显、产业布局合理、体制机制顺畅、发展保障有力、服务环境优良、社会安定和谐的国家级经济开发区。力争2017年实现GDP200亿元以上,入园企业达到200户以上,实现工业总产值600亿元以上。

未来,内江经开区将狠抓规划引领,着力增强承载能力,使经开区与新城组团整体风貌和形象相协调,增强综合承载能力和吸引力。狠抓产业支撑,着力壮大经济实力。坚持以工业为主导,加快打造“三基地”(中国汽车摩托车零部件制造基地、成渝经济区电子信息产业配套基地、四川省特色高新技术产业化基地)“三中心”(科技创新中心、企业孵化中心、金融服务中心),今年实现主营业务收入170亿元。强化工业主导地位,促进优势产业、企业、产品“三倍增”,推动质量和总量“双提升”、结构和布局“双优化”,今年实现工业总产值130亿元以上、利润6.6亿元以上。依托制造业优势,加快发展现代物流、研发设计、金融担保、商贸、房地产等服务业,今年新增限上企业15户,服务业增加值增速13.2%。

积极引进新兴产业项目和总部经济,推动产业优化升级。加强跟踪服务,力促四川能投集团、台湾德昌电子、深圳韵之源、绵阳宝仁4S店、成都捷龙4S店等项目签约,今年招商引资到位资金46亿元以上,2017年累计达到300亿元以上。

狠抓要素保障,着力破解瓶颈制约。在资金方面,通过各种渠道力争筹集资金30.2亿元。加强工业经济运行监测,定期召开企业运行分析会,加大电、煤、油、运、气等要素协调服务力度,保障企业正常生产经营。

威远县连界工业园区 

创建国家级新型工业化产业示范基地

连界工业园区围绕打造千亿园区的目标,不断壮大优势产业,培育骨干企业,完善配套设施,园区实现了突破性发展。园区规模稳步扩大。已形成承载面积7.6平方公里,入驻企业92户,其中规模企业57户,占全县规模企业户数的53%。2012年,实现规模工业总产值420亿元,增长3%,占全县工业总量的70%;增加值105.3亿元,增长8%;销售收入420亿元,增长3%;利润总额5.7亿元,增长5%,经济规模居全市各产业园区之首。今年1-7月,新增承载面积0.38平方公里,实现销售收入312亿元、规模工业总产值266.72亿元、增加值81.5亿元、全部工业入库税金2.2亿元;实施项目17个,完成投资22.5亿元。

据威远县委副书记、县长、连界工业园区管委会主任罗平介绍,连界工业园将围绕“培育千亿产业、建设千亿园区、打造千亿企业”,推进工业经济集聚集约发展,力争到2017年,园区承载能力达到10平方公里,入驻规模工业企业达到100户,产值达到1000亿元,创建国家级新型工业化产业示范基地。

未来,连界工业园将围绕钒钛钢铁主导产业,不断挖掘、延伸和培育产业链条,实现资源开采→资源综合利用→物流一体化成链发展的产业格局,努力建设西部钒钛资源综合利用基地。依托钒资源综合利用项目,加大钒氮合金、医用钛合金、高温钛合金等钒钛资源产品研发力度,着力提高钒钛资源综合利用水平,大力发展钒钛钢铁主导产业。依托高炉煤气综合利用、博威燃化焦化节能改造、成渝钒钛钢渣处理等项目,不断延伸产业链条,大力发展循环经济产业。依托连界钢铁物流中心等项目,大力发展现代物流等生产性服务业。力争到2017年,钒钛钢铁、循环经济、生产性服务业营业收入分别达到480亿元、280亿元、240亿元。全力打造千亿川威。认真落实《“打造百年川威、建设千亿企业”工作任务分解方案》,支持川威走国际化配置、公众化运作和区域化发展的道路。鼓励实施钒系列产品深加工、新能源综合利用等新兴产业项目,开发钒电池等高端产品,加快“钢铁川威”向“钒钛川威”转型。力争到2017年,企业销售收入突破1000亿元,其中威远域内500亿元。

同时,把产业园区作为加快实施“两化”互动、城乡统筹战略的重要结合点,同步推进产业聚集和人口聚集。继续扩大开放合作。依托园区的资源、区位、产业优势,发挥川威、荣威等企业的主体作用,积极引进一批重大产业项目和大企业、大集团。

强化园区要素保障。及时掌握园区企业生产要素需求情况,千方百计为企业提供土地、资金、人才、能源等要素保障,确保企业平稳运行。并按照“一企一策”、“特事特办”的原则,及时协调解决园区企业反映的问题,为企业发展提供优良环境。

隆昌经济开发区 

建设500亿产业园  打造内江川渝合作桥头堡

作为内江川渝合作桥头堡的川渝经济合作隆昌工业园,截至7月,新增承载面积1.05平方公里,总承载面积达到12.05平方公里;实现工业总产值126.5亿元,工业增加值38.78亿元;全部工业入库税金1.55亿元,同比增长34.78%。今年全年园区预计将实现工业总产值220亿元;工业增加值77亿元;利润总额15亿元;工业入库税金2.46亿元;承载面积达到12.5平方公里。形成了云峰工业园、三道桥工业园、黄土坡工业园、仓储物流园、红光新兴产业园五大板块的产业布局定位。

1-7月,园区共引进旺旺集团西南生产基地、中铁重工集团西南产业园、中国长安汽车构件产业园等9个项目。截至目前,精密焊管二期、长宇棉麻、万林冷食品等11个项目已竣工投产;旺旺集团西南生产基地、中铁重工集团西南产业园、优力维特电梯等17个项目正在抓紧建设;中国长安汽车构件产业园、深圳科姆龙变频器等8个项目正在加快前期准备工作。

据园区管委会负责人透露, 园区对入园企业投资总额、投资强度做出明确规定,提高产业投资准入门槛,严把项目引进环境容量关,鼓励企业建设多层厂房,提高土地利用率和单位效益,园区管理得到进一步加强。二是园区采取一个窗口对外,实行“保姆式”、“一站式”服务,着力为入园企业在生产、经营、融资、税收、证照手续办理等方面搞好协调服务;协调解决了优力维特电梯等25个项目在工程建设中相关手续的办理问题,为兵牌食品、博卡建材等7户企业办理了土地使用证,帮助俪华服饰、都英羽绒、俊江机械等10户企业实现融资6200万元,园区服务水平得到有力提升。

据园区管委会负责人透露,未来隆昌经济开发区将强化用地保障、加大资金筹措力度,力争年底前实现基础设施项目融资1亿元以上,中小企业融资0.8亿元以上。围绕机械汽配、食品医药、纺织服装三大主导产业,紧盯世界500强、中国500强和行业百强企业,力争再引进一批科技含量高、能够壮大特色产业集群、延伸产业链条、形成规模集聚效应的项目。做好“背靠重庆”这篇文章,在川渝经济合作隆昌工业园内,规划设立300余亩的重庆产业园,主动承接重庆产业转移,引进一批能带动该县产业发展的优势项目。

“加快建设500亿产业园,为建设宜居、生态、畅通、平安、幸福的美丽隆昌,为内江打造成渝经济区重要增长极,与全国全省全市全面同步建成小康社会助力。”该负责人表示。

威远县严陵工业园区 

转型升级  打造省级新型工业化产业示范基地

严陵工业园区位于威远县城南部,近期规划建设面积10平方公里,远期规划建设面积30平方公里。近年来,严陵工业园区紧紧围绕“建设工业强县、提升基础设施、打造生态威远”的战略目标,坚持“产城一体、园城互动”发展思路,始终把加快发展作为第一要务,把转型升级作为重要方略,不断加强产业引导、企业指导,持续提升服务能力和园区规模,着力打造省级新型工业化产业示范基地,园区实现持续、快速、健康发展的良好势头。

据威远县严陵镇党委书记、严陵工业园区管委会主任张长华介绍,目前,园区入驻企业67户,其中:工业企业59户(规模工业企业45户),商务配套4户,建筑企业4户,基本形成了以精细化工、新材料、建材、机械制造、电子信息为主导的产业体系。1-7月,园区销售收入已破100亿元大关,整体运行态势非常良好。

据张长华介绍,该园区积极鼓励企业推行科技创新,开展节能减排,降低生产成本,增强企业核心竞争力。建业集团成为全国首批循环经济试点企业,在现有循环经济产业链的基础上,严格遵循国家环保政策,优化和完善循环经济,大力实施干法熄焦项目、废碱综合回收炉、烟道煤气回收炉以及煤焦油加氢项目。威玻集团成为国家级高新技术企业、四川省大企业大集团100强培育企业。该公司利用具有自主知识产权的高新技术,相继建成了6条池窑拉丝生产线,并形成了“池窑玻璃纤维——特种玻璃纤维——玻璃钢/新型复合材料(布、毡、织物)”一条龙深加工体系。白塔新工业园区总投资20亿元,总占地1000亩,拟建12条国内最先进的节能型陶瓷生产线。按照“低碳经济园区”发展思路,白塔新工业园区采用当今国内最先进的综合节能、清洁生产技术、低温快烧生产工艺、节能型窑炉烧嘴等多项技术,选用超长超宽辊道窑烧成、大吨位球磨制浆、超大型消烟喷雾干燥塔制粉工艺、脱硫配气站、引进世界最先进的西班牙喷墨印花设备等举措。项目建成后,可节约能源35%,提高产能30%,产品单耗可下降20%以上。

下一步,严陵工业园区将着力建设“一区多园”,积极打造以建业集团和四川省煤焦化集团为主的煤化工循环经济园、以威玻集团为主的玻纤新材料工业园、以白塔集团为主的建材工业园和中小企业园等特色园区。到2017年,园区主营业务收入突破300亿元,建成“西部煤化工基地”、“四川玻纤新材料基地”和“四川省新型工业化示范基地”。

按照县城总体规划修编,坚持园区建设规划和环保先行,实现园区经济效益、生态效益和社会效益并重,建设功能齐全的工业园区。依托优势资源、产业优势、区位优势,围绕“加环延链”,全方位、多层面、广领域谋划一批带动作用强、辐射范围大、发展后劲足的大项目、好项目。不断完善园区的管理机构和管理体制,强化园区的职能职责,提高综合服务水平和办事效率。制定完善企业入园程序,遵循“高质量建设、高水平管理、高标准服务”的原则,为入园企业提供跟踪式全程服务。

资中经济开发区 

打造成渝经济区绿色食品加工基地、新型材料生产基地、省级新型工业化产业示范基地

2012年12月以来,资中经开区管理体制全面理顺,推动经开区科学发展、健康发展,各项经济指标持续向好,经开区驶入发展快车道。2013年1-7月,园区实现销售收入80.5亿元,占全年目标任务的67%。

今年经开区实施建设项目68个(其中续建22个,新开工26个,储备20个),13个市级考核的重点项目完成半年目标任务。

下一步,资中经济开发区将紧紧抓住全省加快推进产业园区建设的发展机遇,通过产业园区与全省“7+3”产业发展规划、全市产业园区发展规划的衔接与互动,加快经开区发展。

据园区负责人介绍,未来园区发展将实现“三大”突破。一是在优化功能分区上实现新突破。在统筹规划上实现联动化,在空间规划上实现集群化,围绕骨干企业,引导产业链横向整合、纵向延伸,逐步形成大中小企业协调配套发展的集群发展态势。在产业规划上实现特色化。按照“一片一主业,一区一特色”的发展思路,重点发展农副产品加工、新型材料、机械电子、生物医药、能源电力五大产业。

在壮大产业规模上实现新突破。以现有主导产业项目为基础,做强企业,做长产业链条,做大产业园区,努力形成上下关联的产业集群。做强农副产品加工业。依托福元肉类加工,延伸冷链食品和休闲食品产业链;依托沙淇10万吨特级食用酒精、银山鸿展30万吨优级食用酒精产能,延伸酒精产业链。   

延伸水泥产业链,力促华西公司水泥管制造、宏特公司水泥幕墙生产项目尽快落地;依托中国建材、宏达、东进等重点企业,打造新型节能玻璃和新材料产业园;力促钢构制造项目动工建设,加快东泰铸业“V法生产线”、助利建材等企业技改扩能。

发展机械电子产业。力促深圳弘山川项目落地,打造电气电缆产业园;依托20万平方米中小企业孵化园,力争入驻通用件、标准件、家用电器、照明电器生产企业100户,形成辐射力强的产业集群,打造西南地区最大的通用件、标准件生产基地;加快开发矿山机械、发展石油机械、发展粮食机械、积极探索汽车配件企业。

培育生物医药业。到2017年,力争生物医药业产值达20亿。争取九合生物项目开工建设,力争实现产值10亿元。加快中药饮片、兽药、饲料、复混肥、精细化工等生物医药企业提档升级,做大做强品牌,实现产值10亿元。

有序开发能源电力业。依托126万吨标准煤开采能力、产值5亿元原煤产业基础,加快建立煤电产业链,发展煤化工产业,提高煤矸石、粉煤灰的综合利用水平。大力发展水电,加快亚洲电力二期、苏家湾水电站建设。重点建设医药、汽贸、电子电器产品、农副产品、粮食等5个商贸物流园区建设。

同时,该负责人表示,还将在加快发展速度、推进经济运营上实现新突破。今年力争实现金融机构信贷资金11亿元,吸引社会各界资金10亿元。

西南循环经济产业园

打造循环经济产业样本  做大做强“城市矿产”示范基地

近年来,西南循环经济产业园区紧紧围绕内江市委“三个加快”和“工业主导”发展路径,坚定不移地实施“两化互动、产城一体”发展战略,大力发展以再生资源综合利用为核心的循环经济产业,园区先后荣获全国首批、西部第一个“城市矿产”示范基地、全国循环经济工作先进单位、省级新型工业化产业示范基地,全省首批省级生态工业园区建设试点单位等多项荣誉,并被列入四川省“十二五”开发区发展规划培育发展地。

据统计,2013年1-7月,园区实现销售收入29.2亿元,完成项目投资7.1亿元,工业入库税金0.142亿元,园区新增承载面积0.38平方公里。截至目前,园区入驻企业44户,其中规模以上工业企业15户。目前,园区已经形成椑木新城、产业园和北部生活组团,南部工业组团的“一城、一园、两组团”空间布局。按照“错位发展、特色发展”思路,划分为再生资源集聚加工、再生塑料及建材、汽车零部件再制造、中小企业孵化园四大板块,产业发展定位更加明晰。

据园区管委会负责人介绍,下一步循环产业园将大力实施“工业主导”发展战略,狠抓措施,注重实效,努力提升园区集聚能力和承载能力,推动“城市矿产”示范基地发展壮大。

抓好专项规划设计,推动园区科学发展。以科学规划为引领,坚持全域规划理念,将园区产业发展、土地利用、交通发展、公共服务等多项规划有效衔接,确保园区建设高标准规划、高起点配套、高质量推进。

抓好基础设施建设,提升园区承载能力。坚持“基建先行、分步实施”原则,完善园区道路、给排水、电力、通信等基础设施,有效提升园区承载能力。

抓好特色产业发展,壮大园区产业规模。紧紧抓住老工业基地调整改造机遇,按照“五个集中”原则,实施“腾笼换鸟”计划,促进企业向园区集中,加快形成再生资源综合回收利用产业集群与终端产品再制造产业集群。充分挖掘资源优势,依托四川中再生、塑金科技、四川华环等龙头企业,大力发展废旧物资精深加工项目,延伸产业链条、壮大产业规模。加快推进中再生废钢铁加工配送和报废汽车拆解中心、废旧灯管回收处理、废油循环利用等重点项目建设,做大做强“城市矿产”示范基地,力争2013年园区实现销售收入50亿元以上。

抓好建设要素保障,缓解园区发展难题。坚持政府主导、市场化运作模式,创新投融资机制,着力打造以融资和工程建设为主体的建设开发平台,强化政银企合作,争取银行信贷资金,逐步建立健全园区发展资金链条。积极探索园区建设用地新模式,完善土地利用规划,做好项目土地报征、出让工作,依靠重点产业项目和城乡土地增减挂钩项目,做好项目打捆,集约节约用地,逐步缓解园区用地不足问题。

 市中区工业集中发展区

“一区两园”格局  打造 “两化”互动、统筹城乡的重要载体

内江市中区按照内江市委实施“工业主导”战略的要求,紧紧围绕“工贸双强、城乡共进”先行区建设目标,把工业园区作为“两化”互动、统筹城乡的重要载体,努力形成优势产业、企业、资源向园区集中的发展态势。市中区工业集中发展区已形成由乐贤工业园与白马工业园为主的“一区两园”发展格局。其中,乐贤工业园建成面积1.08平方公里,园内入驻企业18户,其中16户企业已建成投产;白马工业园规划面积3300余亩,今年9月启动拆迁和基础设施建设。

截至今年1-7月,乐贤工业园区实现工业总产值41.49亿元,占全区规模以上工业总产值的19.1%;实现工业增加值13.72亿元,占全区规模以上工业增加值的21.8%;实现主营业务收入41.5亿元,占全区规模以上工业主营业务收入的19.02 %;实现利润1.85亿元,占全区规模以上工业利润的22.9%。到今年7月,园区内已有产值上亿元企业9户,其中上10亿元企业1户。

据工业集中发展区负责人介绍,该园区明确主导产业定位,延伸产业链条,加大招商引资力度,产业特色不断强化,关联作用不断增强。目前,乐贤工业园机械制造产业集群已经形成,集群效应正初步显现,生产要素得到了有效聚合。随着白马工业园建成,产业聚集、产业调整、产业提升作用将进一步凸显。

该负责人透露,下一步,园区将加强基础设施建设,严格按照工业集中发展区建设规划要求,控制乐贤工业园建设规模,进一步完善园内基础设施,促进企业提档升级。按照“产城一体”、“园城一体”的要求,结合白马新城建设,加快推进白马工业园建设,完善园内道路、地下管网、信息化服务平台等基础设施建设,提升园区载体功能和服务能力。

不断拓宽融资渠道。管委会将和有关部门定期组织开展银企对接活动,积极向金融机构推荐一批重点项目,帮助企业筹集资金。同时,创新融资方式,健全融资体系,引导企业充分利用租赁、信托、BT等融资方式,形成多元化的融资格局。

把招商引资作为工业集中发展区发展的重中之重,努力营造亲商、安商、富商的良好氛围。围绕机械制造、食品饮料、环保建材和电力能源等主导产业,有针对性地开展招商选商,精准对接,延伸主导产业链条,促进产业集聚,发挥集群优势,增强产业竞争力,实现乐贤、白马两大工业园高水平发展。

同时,加大对园区企业科技研发、技术创新的支持力度,不断提高园区自主创新能力。建立完善以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系,依托大专院校,建立专家咨询、技术入股、人才培训等科技支撑体系,将科技成果最大限度转化为现实生产力。不断吸收和培养一批高素质、高层次的科技创新型领军人才和一大批高技能、懂文化的实用技术人才,为园区发展提供人才保证。

张佳  陈波  李鹏  张曙  四川经济日报记者  毛春燕  苏俊


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