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“五新”建设 挺起内江发展脊梁

2013-10-22  http//:nj.sced.cn  来源:[四川经济日报]  编辑:[李弘]
     

美丽新内江 刘登云摄

连界新镇效果图

改造后的汉安大道

内江城市规划展览馆:将打造城市新名片

内江五星村安置房年底完工

内江新城一角

  四川经济日报记者 毛春燕 李弘

 

  去年以来,内江市深入贯彻落实省委战略部署,夯实底部基础,着力次级突破,加快追赶跨越,以内江新城、县城新区、重点新镇、农民新村、新兴产业“五新建设”为突破口,迈出内江科学发展、加快发展、跨越发展新步伐。

 

  在确立了全新的发展定位后,内江以更加积极的姿态谋求新一轮发展,打造成渝经济区重要增长极。在内江5386平方公里的土地上,随处可见热火朝天的建设场景,“五新建设”项目遍地开花,高唱跨越奋进的凯歌。

 

  【内江新城】

 

  活力迸发 宜居宜业宜商现代生态园林城市呼之欲出

 

  一个城市确立的发展定位,体现了这座城市的发展抱负,最终影响着这座城市的发展前景。

 

  “五新”建设,内江新城一马当先。

 

  走在汉安大道上,万达广场、北京华联、内江市民广场等众多项目如火如荼建设中。

 

  “每天傍晚,我都要散步到这里看看”,家住汉安大道的吴凌望着正在建设中的规展馆说:“我几乎每天都在观察建设进展。几个月前,这里还是一片荒地,今天已是塔吊林立。新城的建设速度真的可以用‘日新月异’来形容。”

 

  作为老工业城市,多年来,内江一直在探求破解城市发展瓶颈之法。如何解决城市功能与城市发展不匹配、城市发展与人民群众需求不适应等日益突出的问题?

 

  在问政于民、问计于民、问需于民的基础上,内江市提出,把内江新城建设作为破解城市发展难题的“一号工程”、主攻方向和首要载体。2012426日,规划面积120平方公里,静态总投资890亿元的内江新城拉开了建设大幕,勾勒出未来内江城市发展的方向。

 

  作为内江市委、市政府的“一号工程”,由中心组团、经开区组团、椑木组团、白马组团、城南组团组成的“内江新城”,重点项目激发新城活力。截至930日,127个新城建设项目,已开工建设93个,累计投资149.11亿元,占总投资计划的29.7%

 

  2013年,内江新城将竣工48个建设项目,完成汉安大道东延线、大千路北延线、汉安大道改造提升、玉王庙立交、汉安大道西延线等13条道路建设,新城建设实现重点突破,中心组团路网主骨架基本形成。目前,在内江新城中心组团,成渝客专站前广场、大连万达、北京华联、惠普软件实训中心等项目加快推进,川南最具活力的商贸中心逐渐形成。

 

  产业发展是经济发展的命脉,是成渝经济区重要增长极的核心所在。内江新城围绕产业发展需求优化空间布局,以产业增长支撑城市发展,推进新型工业化新型城镇化互动发展。

 

  经开区组团定位为“产业新城,城市新区”,以机械汽配和电子信息为主导产业。白马组团强电力、促物流、改旧城、拓新区,加速融入中心城区,配套经开区工业园,建设与内江市中心城区融为一体的宜居、宜业、宜商白马能源物流新城,努力打造全省“产城一体、园城一体”示范区。椑木新城将打造四川循环经济示范产业园、四川省新型工业化示范基地、四川“产城一体、园城一体”示范区。高桥片区重点打造文化、职教产业区。

 

  内江新城坚持公共服务配套先行的理念。目前,内江职业技术学院新校区竣工招生,内江一医院新区医院一期、内江中医院二期、文化活动中心、残疾人康复中心等公共服务配套设施加紧建设,城市功能更加完善。市文化中心、内江大剧院、新体育中心等一大批重点文化产业项目正在加速推进,其中,市文化中心项目投资近3亿,是内江市最大公共文化地标建筑群,将提升“大千故里”书香底蕴;内江大剧院项目投资约4.3亿,配置歌剧院、音乐厅等,预计年内开工建设。

 

  内江市还全力推进新城建设安置还房项目,把其作为保障和改善民生的首要任务,把安置还房打造成为惠民工程、优质工程、样板工程。目前,内江新城已开工300多万平方米、24个安置还房及保障性住房建设项目,完成投资15.7亿元,已建成安置3.8万人。

 

  到2015年,初步形成内江新城的基本主框架、基本功能、基本形象;到2020年,再造一个“新内江”,实现新城展新貌。届时,一个面积是当前城区面积2倍、宜居宜业宜商的现代生态园林城市就将完美呈现。

 

  “建起来后,城市生活就更巴适了!”市民对内江新城充满期待。

 

  【县城新区】

 

  破茧蝶变 搭建县区发展振兴大舞台

 

  走进隆昌新城,北关景区、白庙子水库生态湿地、莲峰公园……节点景观的打造,处处可感受到隆昌牌坊文化、驿道文化、青石文化的韵味,提升了隆昌城市档次和文化品位。

 

  以精品理念建设新城,隆昌新城建设以 “一心五片、十字环湖”和“城中有湖,湖中有城”的规划布局为引领,向川渝经济合作示范的典范区、宜居宜业宜商宜游的综合新城、文化园林生态的区域性中等城市进发。

 

  城镇化是建设现代化的历史任务,也是扩大内需的最大潜力所在。在城镇化进程加快发展的新形势下,内江各县结合自身实际,找到了加快县域发展振兴的切入点。

 

  隆昌新城核心区“三横两纵半环”道路路网基本形成。莲峰公园、南关古镇、北关石牌坊古驿道景区成功创建为内江地区首个国家4A级旅游景区,古宇湖旅游区创建国家4A级旅游景区工作全面启动。

 

  威远县坚持规划龙头地位,以县城总规为基础,尽快完成县城北部新区城市设计、城市综合交通专项规划、威远河综合整治的深化设计等;加快建设威远大道,实施二环路西北段拓宽改造工程,动工建设川威大道,构建完善通畅的城市路网体系;推进清溪河综合整治,实施城区道路黑化,管理好绿地、广场等公共服务设施,打造良好人居环境;启动商贸城、汽车4S销售集群区建设,快速推进城市综合体,北部新区已初具雏形。

 

  资中县新城建设计划投资320亿元,其中投资185亿元,重点实施道路基础设施、文化教育设施、环境生态设施、过境交通及枢纽设施、高品质居住组团以及保障性住房等建设。在规划中,资中新城总规划面积为38平方公里,按照“一心、两区、三组团”的总体布局,构建城南新城中心、凤凰岭新区、明心寺新区、高铁组团、东林坝组团和唐明渡组团相互支撑的资中新城。其中城南新城中心规划面积为9.8平方公里,以行政、教育、文化、商贸、居住、休闲等功能为主。目前正在建设的“县城新区综合体”既是城南新城中心核心项目,又将构建成为资中的“城市之心”。

 

  县城新区,正成为内江各县区吸纳农村人口、加快城镇化进程的重要载体,也成为加快县区发展振兴的“火车头”。

 

  【重点新镇】

 

  突出特色 打造精品小镇

 

  随着成自泸高速公路的建成通车,让威远县连界镇从偏远山镇一跃成为川南门户镇。近日,记者来到该镇。站在船石湖边,放眼眺望,群山抱碧水,犹如一幅美丽的图画。全长2.88公里的船石湖大道,位于山清水秀的船石湖边,将连接新镇的山地运动公园。

 

  钒钛大道是连界新镇的重要道路项目,也是新镇与川威集团钒资源综合利用基地的连接线。目前,钒钛大道一期工程2.55公里建设正快速推进,1号桥主体工程完工,正在加快实施2号桥主体工程,全线路基已基本成型。

 

  城镇需要上联城市、下接农村。也正是基于此,一批融入个性、特色的工业型、商贸型、旅游型的中心城镇,在各县(区)“开花结果”。目前,内江市确立的第一批重点新镇已初具雏形——

 

  依托白马电力园和物流业,市中区白马镇将打造一座宜居、宜业、宜商白马能源物流新城。到2015年,白马新城新增建成区面积达到10平方公里,常住人口达10万人;

 

  依托川威集团,威远县连界镇将打造成为现代城镇、现代产业、现代农村、现代生活有机结合的钢铁风情小镇,到2015年,建成区面积将达到10平方公里,人口达10万人;

 

  依托成渝高铁站点,隆昌县界市镇大力发展现代服务业,将隆昌县界市镇打造成现代风貌的高铁新镇、独具魅力的旅游新镇、全域开放的商贸新镇,到2015年,建成2平方公里、人口在万人左右的新型高铁之城;

 

  依托现代农业示范园,资中县银山镇发展特色种植、养殖和观光休闲业,到2015年,建成3.2平方公里、人口达3.8万的新型城镇。

 

  在集中力量加快建设白马、椑木、连界、银山、界市等重点新镇的同时,内江市还将加快推进凌家、田家、镇西、球溪、龙市等重点镇建设,构建布局合理、层级清晰、功能完善的现代城镇体系,带动农村人口就地就近转移,有序推进农业转移人口市民化。

 

  在新镇建设上,内江市突出产业发展。通过促进产业不断发展,实现农民持续增收。通过一批立足发展实际、旗帜鲜明的工业镇、旅游镇蓬勃发展,极大地带动了农民增收,促进了农村人口转移。

 

  【农民新村】

 

  改革破冰

 

  推进城乡统筹发展

 

  白墙、灰瓦、穿斗、翘檐,颇具川南民居风格的民房错落有致,道路两旁,行道树郁郁葱葱,田地里庄稼茂盛。走进隆昌县响石镇“群乐人家”新农村综合体,一幅秀美的山水画映入眼帘。这仅是内江市新农村建设中的一个缩影。

 

  “加快推进新村建设,是贯彻省、市的决策部署,是‘两化’互动、统筹城乡发展战略在隆昌的具体实践。”内江加快推进新农村综合体建设,努力让老百姓住上好房子、过上好日子。

 

  作为城镇的重要延续,一批重点新村也应运而生。

 

  按照“城镇相近、产业相融、地理相似、民俗相通、发展相当”的原则,依托现代农业园区、现代农业产业基地,挖掘文化元素,赋予文化内涵,内江已基本建成了5个各具特色的新农村综合体。

 

  ——市中区依托当代画家晏济元故里,打造“画乡新村”城郊型农业体验、文化旅游型新农村综合体;

 

  ——东兴区依托中国长江记者家园,打造生态农业、现代村落、红色旅游相结合的赵家坝新农村综合体

 

  ——隆昌县依托现代水产园,打造“群乐人家”川南水乡、立体农业、娱乐休闲于一体的新农村综合体;

 

  ——威远县依托现代农业产业基地,打造“果香农家”生态院落、文化娱乐休闲于一体的四方新农村综合体;

 

  ——资中县依托银山现代农业园区,打造田园生态农家、现代农业园区、观光休闲旅游于一体的平安寨新农村综合体。

 

  内江市把新村建设放在城乡统筹发展的部署中去谋划。坚持建设现代农村理念、产村相融发展理念、成片整体推进的理念,让农民住上好房子、过上好日子。

 

  目前,5个新农村综合体共聚居农户1400户、建成连片产业基地2.25万亩,将辐射带动5万多农户。2013年底全市将再启动建设5个新农村综合体和110个新村聚居点建设,力争到2015年建成新农村综合体25个、新村聚居点2100个以上。

 

  【新兴产业】

 

  绿色发展

 

  重振老工业基地雄风

 

  925日,城西工业园汉渝大道上,由内江鹏翔投资有限公司承担的轿车、轻型车曲轴制造基地和奔驰车改装厂项目低调开工。据介绍,由天津浩物投资的年产200万件曲轴汽车零部件生产项目的开工建设,对内江市打造中国汽车(摩托车)零部件制造基地具有极大推动作用。

 

  1012日,惠普-内江软件人才能力基地实训中心正式启动,标志着全球最大IT企业惠普公司在中国大陆建立的第一家软件人才能力基地培训体系全面启动运行,这也是国内首个以企业与政府合作为模式进行建设的软件人才培养基地。惠普-内江软件人才能力基地占地100余亩,计划总投资25.6亿,预计3年左右建成面向全国的“软件人才实训中心、软件服务外包中心、IT资源服务中心(云计算)”三大中心及软件孵化园。

 

  内江要跨越,关键在产业,主导是工业。在内江市委书记曾万明看来,打造成渝经济区重要增长极,与全国全省同步全面建成小康社会,必须加速推动工业实现倍增,以新型工业化联动发展现代农业和现代服务业。

 

  选择什么样的工业化道路?作为老工业城市,在经历了原有产业结构的“重新洗牌”和探索新型产业的“转型阵痛”之后,内江更加认识到,做大做强新兴产业,走低碳环保的绿色工业化之路是必然选择。

 

  走进川威集团钒钛新区钒深加工项目现场看到,配套项目进入最后的冲刺阶段。工程完工投产后,川威将真正实现从钢铁向钒钛钢铁的战略转型以及产品结构调整,成为中国第三大钒产品深加工基地。

 

  今年6月,川威集团投资136亿元、占地5000余亩的钒资源综合利用项目全面达产,“钢铁川威”逐步向“钒钛川威”转变。

 

  川威钒钛项目实行“三废”科学治理,一改传统钢铁企业“傻、大、黑、粗”的形象,通过采用200余项国内外钒钛综合利用先进技术,全面实现物质和能量的循环利用,做到废水、固废的零排放和烟气的达标排放,充分实现经济效益和环境效益。

 

  “坚持工业主导战略,走出一条内江特色的新型工业化道路,支撑在于优势产业、企业、产品的倍增发展,通过抓产业高端、高端产业,实施一大批打基础、利长远、增后劲的重点项目,力争用较短几年时间实现工业倍增。”内江市委副书记、市长杨松柏这样说道。

 

  在重塑老工业基地辉煌过程中,内江通过产业转型升级整合,正在实现“黑产业”向“绿产业”的转变。

 

  今年来,内江市成功纳入全国老工业基地调整改造规划;川威被明确为全省5个重点发展的千亿企业之一,世界首台<, FONT face="Times New Roman">60万千瓦循环流化床发电机组实现并网发电,停牌五年之久的方向光电复牌上市……大力发展战略性新兴产业,已成为内江市工业主导方向。

 

  为了突出主导产业,内江市还着力提升七大园区的城市功能、吸纳功能、带动功能和创新示范功能,并创建一批技术水平高、规模效益好、资源消耗低的新型工业化产业示范基地。力争通过五年的努力,园区承载面积达到80平方公里以上,营业收入达到2800亿元以上。力争形成主营业务收入1000亿元园区1个、500亿园区2个、300亿园区1个、200亿园区3个,建成千亿企业1个。

 


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